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新土地管理法来了!征地赔款、集体土地入市、宅基地流转等迎重大变化!
发布时间:2019-08-29 16:36  文章来源:央视财经、央广网   浏览次数:  字号::【大】 【中】 【小】 【关闭窗口】
 
 
  近日,第十三届全国人大常委会第十二次会议表决通过了关于修改土地管理法的决定。新修改的土地管理法在集体经营性建设用地、政府征地程序等方面做出调整,将带来怎样的改变呢?
  
  

    政府征地前要与被征地农民协商


    新法对征地程序进行了完善,把原来的批后公告改为了批前公告,跟农民签订协议后才能提出办理征地申请,办理征地的审批手续,必要时组织召开听证会。

  

  新增农村村民住宅补偿和社会保障费


在征地补偿方面,新法改变了以年产值倍数法来确定土地补偿费和安置补助费的做法,按区片综合地价进行补偿。
在原来的土地补偿费、安置补助费、地上附着物三项补偿的基础上,又增加了农村村民住宅补偿和社会保障费,这样就从法律上为被征地农民构建了一个更加完善的保障体系。
  

    宅基地方面:地方政府不能强迫征地


    在宅基地方面,新法在原来一户一宅的基础上增加了户有所居的规定,允许已经进城落户的农村村民自愿有偿退出,地方政府不能强迫其退出宅基地。同时,新《土地管理法》下放宅基地审批权限,明确农村村民住宅建设由乡镇人民政府审批。

  

    破除农村集体经营性建设用地入市的法律障碍


    新修改的土地管理法删去了从事非农业建设必须使用国有土地或者征为国有的原集体土地的规定,并增加了新的规定,对土地利用总体规划确定为工业、商业等经营性用途,并经依法登记的集体经营性建设用地,允许土地所有权人通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。


    此次新修改的土地管理法的审议通过,意味着集体经营性建设用地入市不再局限于个别试点地区,可以全面铺开,加快建立城乡统一的建设用地市场。

  

    首次对于哪些是公共利益可以动用国家征收权作出了明确的界定


    修改后的土地管理法在总结试点经验的基础上,采用列举方式,对哪些是公共利益可以动用国家征收权作出了明确的界定。因军事外交,政府组织实施的基础设施建设、公益事业、扶贫搬迁和保障性安居工程,以及成片开发建设等六种情况确需要征地的可以依法实施征收。


  “基本农田”全部修改为“永久基本农田”


    新《土地管理法》将基本农田提升为永久基本农田,增加第35条明确:永久基本农田经依法划定后,任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途。永久基本农田必须落实到地块,纳入数据库严格管理。各省、自治区、直辖市划定的永久基本农田一般应当占本行政区域内耕地的80%以上,具体比例由国务院根据各省、自治区、直辖市耕地实际情况确定。

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